自治区政府新闻办召开明升体育平台自治区学生资助工作新闻发布会
发布日期:2019-10-29 19:49
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10月29日,自治区政府新闻办召开明升体育平台自治区学生资助工作新闻发布会。自治区党委高校工委委员,自治区教育厅党组成员、总督学张喜荣向社会通报2019年1-9月份全区学生资助工作进展情况。明升体育平台大学党委副书记李秀良,自治区教育厅财务处处长张润厚,自治区助学管理中心主任王勇,兴安盟教育局副局长、总督学温成伟参加发布会并回答了记者提问。


全区学生资助工作情况通报

自治区党委高校工委委员,自治区教育厅党组成员、总督学  张喜荣

(2019年10月29日)

 

各位记者同志们:

大家好!非常感谢朋友们关心关注学生资助工作。

教育公平是社会公平的重要基础,学生资助事关教育公平和社会公平,“让贫困家庭的孩子都能接受公平而有质量的教育”是促进社会公平的基础性、先导性工作。近年来,特别是党的十八大以来,在党中央国务院、自治区党委政府的亲切关怀和高度重视下,我区学生资助工作取得重大进展,教育公平迈出坚实步伐。

一、学生资助政策有效落实

据统计,十八大以来,全区共落实各级各类学生资助资金达420.2亿元,资助学生3866.2万人次。其中:学前教育12.3亿元,惠及学生84万人次;义务教育81.2亿元,惠及学生2513.8万人次;普通高中114.8亿元,惠及学生521.7万人次;中等职业教育60.1亿元,惠及学生363.4万人次;普通本专科教育139.4亿元,惠及学生367.6万人次;研究生教育12.4亿元,惠及学生15.7万人次。

2019年,全区已累计资助各级各类学生364.1万人次,资助金额44亿元。

(一)普通高等教育

截至目前,全区共落实普通高等教育学生资助资金19.4亿元,惠及学生31.6万人次。

研究生教育共落实资助资金2.3亿元,惠及学生2.7万人次。其中:国家奖学金886万元,奖励学生421人;自治区奖学金550万元,奖励学生450人;自治区学业奖学金0.6亿元,奖励学生0.7万人;国家助学金1.6亿元,资助学生1.9万人。

普通本、专科教育共落实资助资金17.1亿元,惠及学生28.9万人次。其中:落实国家奖助学金5.2亿元,奖励、资助学生14.9万人次;发放普通高校新生入学资助资金1.9亿元;办理生源地信用助学贷款合同13.1万份,合同金额9.6亿元;应征入伍、直招士官学费补偿贷款代偿资助资金0.4亿元,惠及学生0.4万人;落实中央彩票公益金261.6万元,为全区0.5万名家庭经济困难大学新生发放了路费。

(二)中等职业教育

截至目前,全区共落实中等职业教育学生资助资金6.5亿元,惠及学生38.4万人次。其中:国家助学金1.9亿元,惠及学生11万人;“两免”(免学费、免教材费)资金3.9亿元,资助学生16.4万人;补助寄宿生住宿费资金0.7亿元,受助学生11万人。

(三)普通高中教育

截至目前,全区共落实普通高中学校学生资助资金13亿元,惠及学生58万人次。其中:对12.7万名家庭经济困难的普通高中学生发放国家助学金2.5亿元。享受自治区普通高中“两免”(免学费、免教材费)政策的学生有42.1万人,落实资金9.9亿元;发放双语授课生活费补助资金0.6亿元,惠及学生3.2万人。

(四)义务教育

截至目前,全区共落实义务教育阶段学生资助资金4.4亿元,惠及学生236.1万人次。其中:为197.9万名学生免费发放教科书;家庭经济困难寄宿生生活费补助资金4.4亿元,惠及学生38.2万人。

(五)学前教育

截至目前,全区已下达学前教育学生资助资金0.7亿元,用于减免家庭经济困难幼儿的保教费。

二、学生资助工作成效显著

一是资助内涵不断丰富。资助工作从过去主要帮助解决学生学习、生活费用的经济资助,发展形成更加注重“资助育人”的新模式,资助方式由过去的单纯“输血”型资助转变为“输血与造血结合”型资助。在给予家庭经济困难学生经济帮助的同时,更加注重发挥资助工作的“育人”功能,在资助工作的各个环节中融入社会主义核心价值观教育,强化德育教育和精神激励。今年,在全区普通高校全面实施了“五个一”资助育人活动,即:一次诚信教育、一次感恩教育、一场先进事迹报告会、一堂公益课、一次金融讲座。初步统计,有30万高校大学生参与其中。通过多种方式,教育和引导家庭经济困难学生正确面对困难,激发学生的内在动力,促进学生在国家和自治区资助政策的关怀下健康成长,最终实现“阻断贫困代际传递”的教育扶贫目标。

二是资助管理更加规范。近年来,自治区积极推动实施资助工作“六个规范”,即:规范管理制度、规范监管责任、规范资助程序、规范资金管理、规范信息管理、规范机构队伍建设。明确要求各地、各校在开展学生资助工作中须做到“八个公布”,即:公布资助项目、公布申请条件、公布资助标准、公布资助程序、公布重要时间节点、公布办公地点、公布工作人员、公布办公电话。通过公开透明,进一步促进资助工作精细化,全面提升学生资助规范化管理水平。

三是资助管理信息化水平显著提升。2019,我区学前教育资助管理信息系统正式上线运行。至此,我区学前、义教、普高、中职、本专科、研究生等6个资助管理信息系统已全面上线运行。在信息系统日常管理中,严格按照“谁用、谁管、谁负责”的原则,进一步明确了账号管理和使用权限,实现了信息全程追踪,杜绝数据外泄。此外,为进一步简化申请助学贷款手续,缩短办理时间,提高工作效率,生源地信用助学贷款从2019年起所有旗县全面实现合同电子化,这样,不仅方便了贷款学生和家长,也减轻了各级资助中心的工作负担。

四是监管责任更加明确。近几年,为了加强对学生资助资金的监管,国家和自治区出台了各项资助资金的《管理办法》,并在相关文件中明确了监管责任,目前,我区已基本上建立起自治区、盟市、旗县、学校四级管理责任体系,各地、各校结合实际情况,都制定了各项资助资金的《工作制度》等规范性文件,进一步明确了主要领导、分管领导、资助管理部门以及相关人员的职责,建立了责任追究制度,做到守土有责、守土尽责,层层传导压力,管理责任进一步夯实。

五是政策宣传力度不断强化。为了更好的宣传国家、自治区各项学生资助政策和工作成效,让老百姓充分了解和感受党和政府对经济困难家庭的关心和关爱,共享发展成果。自治区教育厅积极协调新闻媒体,广泛宣传报道各项学生资助政策及成效。通过印发宣传资料、利用微信平台发布资助政策、致初高中毕业生一封信和深入学校开展“诚实、感恩、自强”主题教育活动等方式方法,弘扬主旋律,传播正能量,引导培养受助学生成长成才,营造良好的社会氛围,使教育扶贫惠民政策家喻户晓,人人皆知。

最后,借此机会,就加强警惕、抵制不良“校园贷”问题,向广大在校学生提出警示。

目前,正是各类奖助学金发放的时间,有的诈骗分子通过打电话、发短信或微信,冒充资助工作者,以发放奖学金、助学金、生活补助等名义,引诱学生和家长上当受骗。请广大家长和学生牢记:无论是哪个资助项目,都不会要求学生在电话中告知身份证号、银行卡号、手机验证码等信息,也不会要求缴纳任何费用或在ATM机和网上银行进行操作,如遇类似情况,一律予以拒绝并及时主动向学生资助管理部门报告。

在学校期间,还有一些非法机构采取各种手段,诱骗在校学生申办不良“校园贷”。我们一定要提高警惕、抵住诱惑。一是保持头脑清醒。不良“校园贷”惯用“零利息”“超便捷”“零风险”等善意的谎言诱骗学生。一定要擦亮眼睛、想清后果,不要轻信、贪图其所谓的“方便、快捷”。一定要明白不存在所谓的只有你知道、别人不知道的“发财秘诀”。二是提倡理性消费。大学生已经是成年人,要有自强自立精神,要提高自律能力。不要去攀比用什么手机、用什么电脑,也不要攀比穿什么名牌、吃什么大餐,而是要合理安排生活支出,量入为出、理性消费,把时间和精力用在知识学习和本领提高上。三是把持借钱走“正道”。对于一些确因特殊情况急需用钱的同学,要三思而后行,确需办理贷款的,一定要选择安全系数高、信用口碑好的国家正规金融机构的借贷产品,防止落入“校园贷”的陷阱。 

新闻媒体的各位朋友们,在学生资助政策落实过程中,宣传工作十分重要,作用显而易见。正是因为有了广大媒体朋友的支持和帮助,有了你们在重要时间、节点发出的“政策好声音”,自治区学生资助政策的知晓度才会这么广、受益家庭学生才会这么多。在此,我谨代表自治区教育厅对广大新闻媒体朋友们长期以来对学生资助事业的关心和支持表示衷心的感谢!同时,希望媒体朋友们能够一如既往地关注家庭经济困难学生,关心学生资助事业发展,做好学生资助工作的代言人,继续大力宣传、及时跟进,广泛报道自治区的学生资助工作。

我就介绍到这里,谢谢大家!

 


明升体育平台自治区学生资助工作新闻发布会答记者问


明升体育平台广播电视台电视新闻中心记者:在目前脱贫攻坚的大形势下,“发展教育脱贫一批”是精准扶贫“五个一批”中的关键举措,也是阻断贫困代际传递的治本之策。请问自治区有哪些政策措施来保障贫困家庭学生顺利入学并完成学业的。另外,2019年,我区学生资助政策有哪些新变化?

张润厚:首先,非常感谢这位记者同志关注我区家庭经济困难学生的上学问题!

近年来,特别是党的十八大以来,自治区党委、政府以“不让一个学生因家庭经济困难而失学”为目标,不断健全和完善我区家庭经济困难学生资助政策体系,先后密集出台了如研究生奖助、高中阶段“两免一补”、统一城乡义务教育“两免两补”等一系列资助政策,学生资助项目从少到多,资助面从窄到宽,逐步形成了比较完善的资助制度安排,实现了“三个全覆盖”,即所有学段全覆盖,公办民办学校全覆盖,家庭经济困难学生全覆盖。具体来讲:

学前教育阶段:自治区设立学前教育资助专项资金,按照“地方先行,自治区奖补”的原则,对经县级以上教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童(包括双语授课儿童)、城乡低保家庭儿童、孤儿、残疾儿童予以资助。

义务教育阶段:建立起了“两免两补一计划”的资助政策体系。即全面免除城乡义务教育阶段学生学杂费并免费提供教科书,补助寄宿生生活费、住宿费,实施农村牧区义务教育学生营养改善计划。

普通高中教育阶段:建立起了以“两免一补一助” (免学费并免费提供教科书、补助双语授课寄宿生生活费、国家助学金)为主体,学校和社会资助为补充的资助政策体系。

中等职业教育阶段:建立起了以“两免一补一助” (免学费并免费提供教科书、补助寄宿生住宿费、国家助学金)为主,以学校和社会资助、顶岗实习为辅的资助政策体系。

本专科教育阶段:建立起国家奖学金、国家助学金、国家助学贷款、自治区普通高校家庭经济困难学生入学资助、学费补偿贷款代偿、应征入伍国家资助、公费师范生教育、新生入学资助、退役士兵学费资助、勤工助学、校内奖助学金、困难补助、临时生活补贴、学费减免及新生入学“绿色通道”等多元混合的资助政策体系。

研究生教育阶段:建立起国家奖学金、国家助学金、自治区奖学金、自治区学业奖学金、国家助学贷款、学费补偿贷款代偿、“三助”岗位津贴、减免学费、校内奖助学金、困难补助、“绿色通道”等多种方式并举的资助政策体系。

这些资助政策的建立与实施,有效地保障了家庭经济困难学生顺利入学并完成学业,从制度上保障了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的目标实现,也从根本上改变了这些学生及其家庭的命运。在此,也请广大家庭经济困难学生及其家长们放心,无论在什么地方,无论在什么学段,无论在什么学校,只要家庭经济困难都会得到相应的资助。党和政府做出了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的郑重承诺,就一定有言必行。

与往年相比,今年我区学生资助政策主要有以下三个方面的变化:

(一)调整完善义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助政策。在实施义务教育家庭经济困难学生寄宿生生活补助政策的基础上,从2019年秋季学期起,我区将义务教育阶段建档立卡、以及非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生等四类家庭经济困难非寄宿生纳入生活补助范围。补助标准为:小学每生每年500元、初中每生每年625元。

(二)扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准。

一是增加高职院校国家奖学金名额。从2019年起,全国将本专科生国家奖学金奖励名额由5万名增加到6万名,增加的名额全部用于奖励特别优秀的全日制高职院校学生。2019年我区共获得本专科国家奖学金名额为692名,奖励标准为每生每年8000元。

二是扩大高职院校国家励志奖学金覆盖面。从2019年起,将我区高职学生国家励志奖学金覆盖面提高10%,即由原3%提高到3.3%,奖励标准为每生每年5000元。

三是扩大高职院校国家助学金覆盖面并提高补助标准。从2019年春季学期起,将我区高职学生国家助学金覆盖面提高10%,即高职学生国家助学金平均覆盖面由原28%提高到30.8%,平均补助标准由原每生每年3000元提高到3300元。同时将普通本科学生国家助学金平均补助标准也由原每生每年3000元提高到3300元。

(三)设立中等职业教育国家奖学金。从2019年起,国家设立中等职业教育国家奖学金,用于奖励中等职业学校(含技工学校)全日制在校生中特别优秀的学生。全国每年奖励2万名,2019年我区奖励名额为254名,奖励标准为每生每年6000元。

谢谢!

 

明升体育平台日报记者:学生资助是教育扶贫的一项重要内容,习近平总书记在脱贫攻坚中多次强调要做到“精准”,请问在落实各项学生资助政策的过程中,是如何做到“精准”资助的?

王勇:习近平总书记多次强调要精准扶贫,十九大报告中明确指出要“坚持精准扶贫、精准脱贫”。精准是对扶贫工作的基本要求,也是学生资助工作的努力目标。近年来,自治区在“精准”资助上不断探索、实践,主要有以下四个方面:

一是在资助对象认定上求精准。今年3月份,自治区教育厅会同自治区民政厅、财政厅、人力资源社会保障厅、扶贫办、自治区总工会、自治区残联等7部门联合出台了《明升体育平台自治区家庭经济困难学生认定工作实施办法》,《办法》中进一步明确了家庭经济困难学生的认定原则、认定依据、认定等级以及认定程序等。《办法》中要求各地各校在家庭经济困难学生认定过程中,要坚持实事求是、客观公平;坚持定量评价与定性评价相结合;坚持公开透明与保护隐私相结合;坚持积极引导和自愿申请相结合的认定原则。在认定时,要将学生信息主动和民政、扶贫、工会、残联等部门有关信息对接,确保将建档立卡贫困家庭学生、城乡最低生活保障家庭学生、特困供养学生、孤儿学生、烈士子女、家庭经济困难残疾学生、残疾人子女以及国家和自治区级建档困难职工家庭子女等8类学生全部纳入家庭经济困难学生基础数据库,并在资助时优先给予资助。

二是在资助标准执行上求精准。为了确保资助标准与家庭经济困难学生的受助需求相适应,自治区要求各地各校在开展家庭经济困难学生认定时,要充分考虑家庭经济因素、特殊群体因素、地区经济社会发展水平因素、突发状况因素、学生消费水平因素和其它影响家庭经济状况的有关因素,认真开展认定工作,我区在家庭经济困难等级上设置了特别困难、比较困难、一般困难三个困难层次,特别困难主要指学生及家庭完全不能提供基本上学费用的;比较困难主要指学生及其家庭仅能提供小部分基本上学费用的;一般困难主要指学生及其家庭尚不能完全提供全部基本上学费用的。根据困难等级合理划分资助档次并执行相应资助标准,让最困难的学生享受到最高资助。比如:普通高校国家助学金可分三档,在2000-4000元之间执行,最高档次每年可获得4000元,并明确国家励志奖学金和国家奖学金可同时享受。再比如,普通高中国家助学金平均资助标准为每生每年2000元,具体标准由各学校结合实际在1000元至3000元范围内确定,分2-3档发放。

三是在资金预算安排上求精准。近年来,我们不断深入研究国家、自治区各类各项资学金、助学金设立的初衷,准确把握其内涵,在资金预算安排时,紧密结合各地、各校的实际情况,合理确定分配因素及其占比,最大程度地体现国家、自治区的设立意愿。比如,学前教育资助专项资金,自治区确定的原则是“地方先行、自治区奖补”,那么,在资金预算安排时,我们就在考虑贫困家庭因素的基础上,又考虑了各地出台政策、资金投入的情况。再比如:在下达中央专项彩票公益金教育资助项目资金时,我们就综合考虑了在校学生数、专任教师数、集中连片特困地区、深度贫困地区、国贫和自治区贫困旗县等多种因素,充分体现了中央和自治区精准分配、精准扶贫的有关要求。

四是在资金发放时间确定上求精准。在学生最需要资助的时候,将资助资金及时、足额发放到学生手中,充分发挥资金的使用效益,增强家庭经济困难学生及其家庭的获得感。为了达到这一目的,自治区于每年年底前将下一年度的大部分资金提前下达到各地、各校,资金到位后,各地区各学校立即启动相关工作,做到了时间节点前移,确保了在学生最需要、最困难的时候能够得到资助。

精准资助没有终点,对于每一个资助工作者来说,只有通过不断地努力,不断地探索,不断地推进,使学生资助更加精准。

谢谢!


中国经济导报记者:兴安盟是自治区集中连片特困旗县、深度贫困旗县较多的地区之一,贫困人口相对较多,那么,请问兴安盟教育局温成伟副局长,在贫困家庭学生较多的情况下,你盟有什么典型经验和做法,是如何有效保障贫困家庭学生上得起学的?

温成伟:兴安盟是革命老区,总人口164万,国家级贫困旗县5个、区级贫困旗县1个,5个旗县市为国家集中连片特困地区,共有各级各类学校605所,在校生21.5万人,其中建档立卡贫困家庭学生(儿童)9051人。

近年来,兴安盟委、行署高度重视教育工作。我们以学生资助为基础,以控辍保学为核心,以“不让一个学生因家庭经济困难而失学”为目标,不断加大教育投入,瞄准教育最薄弱领域和最贫困群体,精准施策,有效提升贫困地区教育发展水平,着力保障贫困家庭孩子接受公平有质量的教育,努力阻断贫困代际传递。

为了保障贫困家庭学生上得起学,首先,我们在精准资助上做文章。持续加大对贫困家庭学生的资助力度,推进完善学生资助政策。从2016年秋季起,提高各类资助资金补助标准,即“三提、一补、一免”政策,实现了学前教育、义务教育、普通高中、中等职业、高等教育的多学段全覆盖。我们在全区率先开展建档立卡贫困户学生核实、统计、分析工作,并建立数据库,进行动态管理。今年春季,我们在全区率先研究制定《兴安盟家庭经济困难学生认定工作实施细则》,扎实开展认定工作,为精准资助提供了更加准确的信息保障。我们每年都联合财政、纪检等部门,开展各类学生资助资金的监督检查,依法落实国家、自治区和盟级各项资助政策。今年,全盟累计资助学生15.85万人次,落实各项资助资金2.9亿元,确保了每一个家庭经济困难学生应助尽助。

第二,创新宣传形式,发挥资助育人功能。我们印制了教育扶贫及学生资助政策明白卡,张贴到每一个建档立卡贫困户家庭。精心设计印制了学前教育阶段、义务教育阶段、普通高中教育阶段、中等职业教育阶段和高等教育阶段学生资助政策海报,张贴到每所学校的每个班级。录制了资助宣传片,编印了《助学》会刊,宣传资助政策,编印了《教育扶贫学生资助政策文件汇编》,帮助学生资助工作者更好地掌握、落实上级相关政策。今年秋季学期,开展了资助育人系列活动。组织各级各类学校开展了形式多样的感恩教育、诚信励志宣讲、主题实践公益活动和遴选资助育人典型案例活动,激励引导贫困家庭学生刻苦学习,立志成才,发挥资助与育人的双重功效。

第三,强化控辍保学,“不让一个孩子因贫困而失学”。在做好建档立卡家庭贫困学生资助全覆盖的前提下,完善控辍保学机制。以“治辍为重,防辍为主,标本兼治”为目标,采取多种措施,实施精准控辍。一是精准控辍。开展全面排查,逐村逐户摸清学生就读情况,确保不落一人。二是责任控辍。建立控辍保学责任制,针对每一位辍学生,确定劝返责任人,制定劝返、关爱和帮扶计划,做到“一生一案、一生一策”。三是依法控辍。按照《义务教育法》《未成年人保护法》,父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学,提交当地政府,依法追究法律责任。四是暖心控辍。对于身体原因不具备学习条件以外,不能入学的学生,利用信息化手段,如Pad电脑、同频互动等方式送教上门。五是监测控辍。盟教育局自主研发控辍保学动态监测系统,动态监测核实记录学生复学、辍学等情况。六是源头控辍。落实教育扶贫和各项资助政策,对建档立卡贫困家庭义务教育阶段辍学学生,安排结对帮扶,实行政府补贴住宿费、伙食费、交通费等补助措施,确保义务教育阶段学生不因家庭经济困难而失学辍学。七是质量控辍。落实进城务工人员子女“两为主”政策,提高教育教学质量,消除因厌学而辍学现象。八是监督控辍。盟、旗县市教育局组成专项工作组多次深入学校督察,对控辍不力的学校进行驻校调研,督促整改。

另外,我们大力发展农村牧区学前教育,加大民办幼儿园扶持力度,通过政府购买和奖励等方式支持普惠性民办幼儿园发展,提升学前教育普及水平。改善农村牧区学校办学条件,近三年,共投入资金142250万元,通过实施义务教育阶段学校消除“大通铺”解决校外寄宿项目、“全面改薄”系列教育项目,推进了县域内城乡义务教育一体化发展。加快教育信息化建设,重点打造兴安智慧教育云平台,在全盟中心校以上学校逐步普及Pad课堂教学,实现“网络学习空间人人通”。加强教师队伍建设,通过实施人事薪酬制度改革,调动了教师工作积极性和提升了教师整体素质。积极争取社会力量捐资助学,充分发挥我盟教育基金会作用,广泛募集资金,开展形式多样的捐资助学活动。以上措施,保障了家庭经济困难学生上好学。下一步,我们将强化各项措施,继续做好本职工作,开创工作新局面,确保我盟每一个贫困家庭学生不仅上得起学,还要上好学。助推我盟教育各方面工作再上新台阶。

 

明升体育平台商报记者:明升体育平台大学是我区唯一一所部省合建高校,在自治区起着引领示范作用,总书记今年考察我区还专门到明升体育平台大学同老师、学生交流,请问李秀良副书记,明升体育平台大学在学生资助方面有哪些举措?

李秀良:“精准扶贫、精准脱贫”是习近平总书记新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,内涵丰富,意旨高远,是打赢脱贫攻坚战的重要理论指引和行动指南。在深入推进精准扶贫、脱贫攻坚的关键时期,党和国家、自治区党委政府对家庭经济困难学生予以高度关注。明升体育平台大学积极推进精准扶贫工作,加强资助工作顶层设计,建立“奖、助、贷、补、勤、减免”六位一体资助体系,扎实推进家庭经济困难新生绿色通道入学及资助工作,旨在凝聚国家、社会及学校对家庭经济困难新生的关心、关爱,切实解决家庭经济困难学生入学问题,保证明升体育平台大学学生能够安心读书。

一、创新理念,完善资助体系

1.创新理念

学校为适应经济社会发展的形势和人才培养模式改革,出台《明升体育平台大学全员育人实施意见》,坚持立德树人为核心,倡导以人为本、全员育人、资助育人的理念,坚持“公平、公正、公开、优中选优、精准扶助”的原则,以优化工作机制及强化资助育人为抓手,突出“诚信?感恩?励志?圆梦”主题,努力营造民主、文明、和谐、平等的资助氛围和环境,引导和影响学生践行社会主义核心价值观,传递正能量,有效激励和帮扶学生顺利完成学业,扎实服务学生成长成才。

2.完善资助体系

明升体育平台大学现有学生资助项目较为完备,本、硕、博各培养层次资助项目均有细化。全校现有奖学金26项、助学金11项、补助补偿6项,勤工助学2项,减免学费1项。学校每年提取本科生学费收入的25%作为明升体育平台大学学生资助基金(15%为优秀学生奖学金和单项奖学金、5%为困难补助金、5%为勤工助学基金),每年提取研究生学费收入的5%,设立研究生特殊困难补助和“三助”补贴,每年提取资金达2200余万元。学校积极联系火箭军、乌兰夫基金会、宋庆龄基金会等20多家企事业单位、社会团体或个人,设立社会资助奖助学金24项,每年接受社会资助300万元。

3.扩大覆盖面

扎实开展学生资助项目评选和发放工作。2018年资助27750人次9865余万元,增幅9.13%。2019年上半年,资助学生11275人次3136万元。除奖学金外,助学金8694人次32765万元,勤工助学1122人次194万元。2019年,新生入学资助共投入资金56.9万元,是近几年力度最大、范围最广的一次新生入学资助。学校实行家庭经济困难新生绿色通道入学制度,包括学费资助、路费资助、短期生活费资助、军训服装费资助,学费资助一等助学金4000元、二等助学金2000元;路费资助500元;短期生活费资助400元;军训服装费100元。

二、优化机制,强化规范管理

一是在建立学校、部门、学院、班级四级学生资助工作管理机构的基础上,充分加强制度建设。近年来,我校制定了《奖助学金工作条例(试行)》、《研究生特殊困难补助管理办法(试行)》、《国家开发银行生源地助学贷款管理办法》、《大学生应征入伍资助实施细则》、《村官计划资助实施细则》、《关于加强家庭经济困难学生家访调研工作的指导性意见》、《学生绿色通道入学管理办法》,进一步健全学生资助制度体系。

二是完善工作流程。2018年,为了规范各项资助工作流程,我校制定《家庭经济困难学生认定和建档工作流程图》、《奖助学金评选流程图》、《校内勤工助学岗位申请流程图》、《学生办理国家开发银行生源地信用助学贷款首贷、续贷、还款流程图》、《服义务兵役人员学费补偿、国家助学贷款代偿流程图》、《村官计划人员国家助学贷款代偿流程图》等9项工作流程,推进各项资助制度的实施规范化、具体化。

三是做好家庭经济困难学生精准认定。我校制订的《家庭经济困难学生认定和建档工作办法》对认定条件、标准、比例、程序等做出全面系统的规定。构建了学校、学院、学生三位一体的家庭经济困难学生回访机制,组织学生资助管理中心及学院工作人员、区域代访学生志愿者走访困难学生家庭。

四是明确管理责任。学校奖助学金管理委员会、学院奖助学金评审委员会、班级奖助学金评议小组的工作职责明确。通过实施信息公开、过程公开、结果公开的三公开制度,确保资助工作完全透明,对于出现的不端行为都有处理依据。

三、创新模式,强化资助育人

1.加强政策教育引导。明升体育平台大学“内大奖助直通车”(nd-jz-ztc)微信公众平台面向全校师生开通,切实加强资助明确化、系统化、精准化进程。“内大奖助直通车”现有关注人数3.8万人,在2019年5月明升体育平台微信影响力排行榜政务榜单上位列第四,实现了明升体育平台大学资助政策普及全校师生的目标,确保学生资助管理工作顺利进行。

为确保制定的学生资助管理制度得到正确理解和准确实施,学校举办“学生资助工作政策解读暨工作经验交流会”、“全校班主任及学生骨干资助工作专题培训会”,对全校资助战线的工作者及学生骨干进行系统培训。每年将国家、自治区、学校学生资助政策编入《学生管理工作制度汇编》,面向新生发放。

2.加强实践教育引导。为提高家庭经济困难学生的实践能力,学校积极联系奖助学金设奖助单位为学生搭建社会实践活动平台。2010年开始每年组织10名学生参加中国宋庆龄基金会举办的丰田助学金夏令营活动,每年派2名学生参加中国扶贫基金会组织的社团精英培训活动。2013年开始每年组织10名学生参加火箭军夏令营活动。2016年组织42名明升体育平台军区资助学生到明升体育平台军区参观军事馆,并与军区机关干部进行面对面交流。

3.强化典型教育引导。为促进学生自我教育、自我成长,学校通过组织开展“璀璨群星耀内大”优秀大学生标兵评选活动,从综合素质、学术科技、创新创业、文化艺术、体育、道德风尚、自强自立、学习进步、国防等方面深入挖掘资助育人典型,在学生身边树立起可学、可比、可敬的榜样,并组织召开事迹报告会和经验交流会,号召学生向榜样学习,向榜样看齐。学校组织专人辑录国家奖学金、国家励志奖学金、乌兰夫奖学金及优秀大学生标兵获得者的先进事迹和成长案例,编辑出版《启明星—“璀璨群星耀内大”优秀大学生成长案例集》、《励志青年》两本资助育人励志书籍,并免费向各学院、各班级和家庭经济困难学生发放。

4.强化主题教育引导。为引导学生践行社会主义核心价值观,学校组织开展了 “诚信?感恩?励志?圆梦”主题微电影大赛、“诚信?感恩?励志?圆梦”优秀主题班会立项及评优活动、“中国梦?感恩行”主题演讲比赛、“诚为本?感恩行”主题征文比赛、“助贷成就梦想开行伴我成长”诚信教育讲座等一系列丰富多彩的主题教育活动,提高了大学生诚信意识、感恩意识,强化了他们励志、圆梦的自信心和担当意识。

大学生资助工作是贯彻党的教育方针,落实总书记“立德树人”重要指示的有力体现,我们还需要进一步探索,使党的政策在“全员育人”的实践中发挥其巨大的作用。

信息来源:明升体育平台自治区教育厅
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