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林业和草原局
明升体育平台自治区林业和草原局
发布日期:2019-01-29 16:22
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第一条  根据中共中央、国务院批准的《明升体育平台自治区机构改革方案》和自治区印发的《明升体育平台自治区机构改革实施意见》,制定本规定。

第二条  明升体育平台自治区林业和草原局是自治区人民政府直属机构,为正厅级,由自治区自然资源厅统一管理和协调。

第三条  自治区林业和草原局贯彻落实党中央关于林业和草原工作的方针政策和自治区党委相关决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对林业和草原工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)负责林业和草原及其生态保护建设修复的监督管理。拟订林业和草原及其生态保护建设修复的政策、规划、标准并组织实施,起草有关地方性法规、规章草案。组织开展森林、草原、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源动态监测与评价。

(二)组织开展林业和草原生态保护建设修复和造林种草绿化工作。组织实施自治区林业和草原重点生态保护建设修复工程,指导各类公益林、商品林的培育经营,指导、监督全民义务植树种草、城乡绿化和森林城市建设工作。指导林业和草原有害生物防治、检疫工作。承担林业和草原应对气候变化的相关工作。

(三)负责森林、草原、湿地资源的监督管理。组织编制并监督执行自治区森林采伐限额。负责林地管理,拟订林地保护利用规划并组织实施,指导公益林划定和管理工作,管理重点国有林区的森林资源。负责草原禁牧、草畜平衡和草原生态修复治理工作,监督管理草原的开发利用。负责湿地生态保护修复工作,拟订自治区湿地保护规划和相关地方标准,监督管理湿地的开发利用。

(四)负责监督管理荒漠化防治工作。组织开展荒漠调查,组织拟订防沙治沙、沙化土地封禁保护区建设规划和相关地方标准,监督管理荒漠化和沙化土地的开发利用,组织沙尘暴灾害预测预报和应急处置。

(五)负责陆生野生动植物资源监督管理。组织开展陆生野生动植物资源调查,拟订及调整自治区重点保护的陆生野生动物、植物名录,指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测,监督管理陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用,按分工监督管理野生动植物进出口。

(六)负责监督管理各类自然保护地。拟订自治区各类自然保护地规划和相关地方标准。负责各类国家级和自治区级自然保护地的自然资源资产管理和国土空间用途管制。提出新建、调整各类国家级和自治区级自然保护地的审核建议并按程序报批,组织审核自然遗产的申报,会同有关部门审核全区自然与文化双重遗产的申报。负责生物多样性保护相关工作。

(七)指导国有林场苗圃建设和发展,组织林木种子和草种种质资源普查,组织建立自治区林草种质资源库,负责良种选育推广,管理林木种苗、草种生产经营行为,监管林木种苗、草种质量。监督管理林业和草原生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。

(八)拟订自治区林业和草原资源优化配置及木材利用政策,拟订相关林草产业地方标准并监督实施,组织、指导林草产品质量监督,指导生态扶贫相关工作。

(九)负责落实自治区综合防灾减灾规划相关要求,组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施,指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作。组织指导开展森林和草原防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。必要时,可以提请自治区应急管理厅,以自治区应急指挥机构的名义,部署相关防治工作。  

(十)指导全区森林、草原相关行政执法工作。

(十一)负责推进自治区林业和草原改革相关工作。拟订自治区集体林权制度,重点国有林区、国有林场、草原等改革意见并监督实施。拟订自治区农村牧区林业和草原发展及维护林业、草原经营者合法权益的政策措施,指导农村牧区林地、草原承包经营工作。组织开展退耕退牧还林还草和天然林保护工作。

(十二)提出部门预算并组织实施,监督林业和草原资金的管理和使用。监督自治区林业和草原国有资产,按规定组织申报重点生态建设项目。参与拟订自治区林业和草原经济调节和投资政策,组织实施林业和草原生态补偿工作。编制自治区林业和草原生态建设年度生产计划。

(十三)指导并组织实施林业和草原科技、宣传教育和对外交流与合作工作。指导林业和草原人才队伍建设。承担湿地、防治荒漠化、濒危野生动植物种等国际公约履约工作。

(十四)承担国有重点林区的相关管理职责。

(十五)完成自治区党委、政府交办的其他任务。

(十六)职能转变。自治区林业和草原局应切实加大生态系统保护力度,实施重要生态系统保护和修复工程,加强森林、草原、湿地监督管理的统筹协调,大力推进国土绿化,维护生态安全。加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系,统一推进各类自然保护地的清理规范和归并整合。

第四条  自治区林业和草原局设下列内设机构:

(一)办公室。负责机关日常运转,承担宣传、保密、档案、督查、信访、信息、政务公开等工作。

(二)治沙造林处。拟订国土绿化和防沙治沙政策,拟订防沙治沙、沙化土地封禁保护区建设规划、相关地方标准和技术规程并监督实施。组织开展荒漠调查、动态监测与评价相关工作。综合管理林业重点生态保护修复工程,指导植树造林、封山(沙)育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作。组织实施荒漠化防治重点生态工程。组织指导沙尘暴灾害预测预报和应急处置。承担防治荒漠化公约履约工作。指导林业有害生物防治、检疫和预测预报工作。承担古树名木保护、林业和草原应对气候变化相关工作。

(三)森林资源管理处。拟订森林资源保护发展的政策措施,组织编制并监督执行森林采伐限额。组织开展森林资源动态监测与评价相关工作。监督管理森林资源。承担林地相关管理工作。组织编制林地保护利用规划并监督实施。指导编制森林经营规划和森林经营方案并监督实施。指导监督林木凭证采伐、运输。指导基层林业站的建设和管理。指导森林、草原防火和森林行政执法工作。

(四)草原管理处。拟订草原生态保护修复与合理利用的政策规划并组织实施。参与编制防沙治沙规划。指导草原生态保护工作,组织实施草原生态补偿工作。负责禁牧和草畜平衡工作,指导草原休牧、轮牧工作,组织开展基本草原划定和保护工作。负责指导草原生态修复治理工作,组织实施草原生态保护修复工程。指导草原鼠虫病等有害生物灾害防止和预测预警。组织开展草原资源动态监测与评价相关工作。指导基层草原站的建设和管理。

(五)草原监督处。拟订草原生态保护监督相关政策措施并组织实施。负责草原行政执法监督工作,协调处置破坏草原重大案件。监督管理草原的开发利用,组织开展草原功能区划定工作。监督管理草原旅游相关工作。

(六)湿地和野生动植物保护管理处。拟订湿地资源保护政策措施,组织开展湿地和陆生野生动植物资源调查、动态监测与评价相关工作。指导湿地保护工作,组织实施湿地生态修复、生态补偿工作,监督管理重要湿地和湿地公园,监督管理湿地的开发利用,承担国际湿地公约履约相关工作。监督管理陆生野生动植物保护工作。研究提出国家和自治区重点保护的陆生野生动物、植物名录调整意见。按分工监督管理陆生野生动植物进出口工作。

(七)自然保护地管理处。监督管理国家公园等各类自然保护地,起草各类自然保护地保护发展规划,提出新建、调整各类国家级和自治区级自然保护地的审核建议。组织实施各类自然保护地生态修复工作。承担世界自然遗产项目和世界自然与文化双重遗产项目相关工作。监督管理自然保护地旅游开发。

(八)国有林场和种苗管理处。指导国有林场苗圃建设和发展。承担林木种子、草种管理工作,组织种质资源普查、收集、评价、利用和种质资源库建设。组织良种选育、审定、示范、推广,负责林木种子、草种监督检验工作。指导良种基地、保障性苗圃建设。监督管理林木种苗、草种质量和生产经营行为。

(九)改革发展和科技处。组织指导集体林权制度和重点国有林区、国有林场、草原等改革的相关工作。组织拟订农村牧区林业和草原发展的政策措施并指导实施。指导农村牧区林地、林木和草原承包经营、流转管理。组织开展林业和草原科学研究、成果转化和技术推广工作。承担林业和草原科技标准化、质量检验、监测和知识产权等相关工作。监督管理林业和草原生物种质资源、转基因生物安全。拟订林业和草原产业化发展规划和产业政策并监督实施,负责林业和草原资源综合开发利用的行业管理。起草有关地方性法规、规章草案。承担行政复议、行政应诉等工作。指导林业草原安全生产。

(十)规划财务处。拟订林业和草原发展战略、规划并监督实施。监督管理林业和草原资金及重点生态工程和项目实施。编制下达年度生产计划。参与组织生态扶贫和相关生态补偿制度的实施。组织申报并指导涉外、援外项目实施,开展林业和草原对外合作与交流。负责部门预算、统计信息、审计稽查、机关财务核算管理和所属单位计划财务监督管理工作。

(十一)人事处。承担机关、派出机构和所属单位的干部人事、机构编制、劳动工资和教育培训工作。指导林业和草原人才队伍建设工作。

机关党委。负责机关和所属单位的党群、纪检等工作。

离退休人员工作处。负责机关离退休人员工作,指导所属单位离退休人员工作。

第五条  自治区林业和草原局机关行政编制62名。设局长1名,副局长3名;处级领导职数31名〔18正(含总工程师、总经济师、机关党委专职副书记、离退休人员工作处处长各1名,监督专员3名)13副(含机关纪委书记、离退休人员工作处副处长各1名)〕。

第六条  自治区林业和草原局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第七条  本规定解释的办理工作由自治区党委机构编制委员会办公室负责,其调整由自治区党委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第八条  本规定自2018年12月29日起施行。

  

大青山管理局   负责人:白锦贤

明升体育平台自治区大青山国家级自然保护区管理局为自治区林业和草原局所属的相当副厅级事业单位。主要职责是:负责贯彻执行国家和自治区有关自然保护区的法律、法规、规章及方针、政策;负责制定大青山自然保护区发展规划和年度计划并组织实施;负责制定大青山自然保护区的各项管理制度并监督执行;负责大青山自然保护区范围内生态保护与建设项目的立项、审核、监督检查、验收管理工作;会同有关部门开展本自然保护区科学研究工作;负责辖区内自然资源的保护与安全工作。

 

林科院   负责人:铁牛

明升体育平台自治区林业科学研究院为自治区林业和草原局所属相当副厅级事业单位。主要职能是:贯彻执行党和国家的各项方针、政策及有关规定;针对自治区林业生产存在的关键技术问题,在治沙造林、森林保护、树木生理、生态、林木育种及林业经济、林业机械等学科开展运用研究,开发性研究及应用基础研究的软科学研究。承担国家、省部级林业科技攻关及其它研究项目等,为自治区林业生产的发展提供科学技术和信息,为自治区林业决策提供科学依据。业务归口科技处。

 

林业工作总站   负责人:王海

明升体育平台自治区林业工作总站为自治区林业和草原局所属相当处级事业单位。主要职能是:负责全区林业工作站体系和林业技术推广体系的建设与管理,编制全区指令性林业技术推广年度计划,对执行情况进行监督检查和验收,并具体组织实施国家和自治区重点推广项目;承担全区森林保险工作的组织、协调、监督和管理;组织指导全区发展林下经济;指导全区林业专业经济合作组织开展工作。

 

林木种苗站   负责人:特木钦

明升体育平台自治区林木种苗站为自治区林业和草原局所属相当处级事业单位。主要职能是:贯彻执行国家及自治区有关林木种苗的技术标准和条例法规;负责全区林木种苗行业的业务和技术指导工作;拟定全区林木种苗生产的长远规划和年度计划;组织指导、检查、监督和协调全区林业种子采集、贮藏、调拨、运输工作;指导监督全区林木种子的质量仲裁检验工作。业务归口治沙造林处。

 

国有林场和森林公园管理局 

二级单位信息待机构改革完成后公布

 

森防站  负责人:李国军

明升体育平台自治区森林病虫害防治检疫站为自治区林业和草原局所属相当处级事业单位。主要职能是:贯彻执行《森林病虫害防治条例》和《植物检疫条例》以及有关政策法规,负责编制全区森林病虫害预测预报、检疫和防治的近期计划和长远规划并组织实施;拟定重点防治、测报对象、研究提出对策并组织实施;制定全区森林病虫害防治目标管理办法及全区主要森林病虫害防治指标;对国家及自治区检疫对象实施检疫;组织协调森林病虫害防治新技术、新方法、新药剂、新药械的推广使用,为森林病虫害防治生产单位提供技术服务等项工作。业务归口治沙造林处。

 

天然林保护管理局   负责人:佈和

负责全区天然林资源保护和管理工作,承担森林生态效益补偿的组织实施和管理工作。

 

退耕办   负责人:曹建军

负责自治区森林病虫害检疫、林木种苗经营、征占用林地、木材运输、野生动植物及其产品进出口等各项费用的集中收取和林业基金的统一管理;负责组织全区森林资源价值量的核算。明升体育平台自治区退耕还林和外援项目管理中心,并挂明升体育平台自治区基金管理站牌子。在承担林业基金管理站职能的同时,增加如下职能:负责草拟自治区退耕还林和林业利用外资有关技术规程、标准和相应的管理办法;参与拟定全区退耕还林工程和林业利用外资中长期规划,并组织实施;负责建立退耕还林工程实施方案和林业利用外资项目的审核、申报、执行工作及动态管理信息系统;负责退耕还林和外援项目管理人员的业务技能培训和科技成果推广;负责外资项目有关来访团组的接待和会议工作。

 

绿化站   负责人:刘林福

宣传国家和自治区有关国土绿化的法律、法规、方针、政策;组织协调全民义务植树工作,负责城乡、机关、事业单位、企业、部队、学校等绿化活动的协调联系工作;负责国土绿化工作的宣传动员、督促检查、评比表彰工作;承办自治区绿化委员会交办的工作。

 

林业灾害应急办公室   负责人:于晓君

受林草局的委托,草拟实施防范处置林业灾害的应急预案;承担森林草原火灾预警监测和应急处置工作,配合有关部门开展防扑火工作;组织指导沙尘暴灾害和林业有害生物灾害的应急处置工作;组织实施林业应对气候变化的相关工作;承担防范林业灾害宣传教育培训及科研、技术推广等工作。

 

监督专员办事处   负责人:崔岩

各派驻森林资源监督专员办事处为自治区林业和草原局直属正处级事业单位,在各自的监督地区范围内主要履行以下职责:(一)监督地方各级人民政府领导干部保护发展森林资源和防沙治沙任期目标责任制的建立和执行;(二)监督林地林权管理、林木采伐、森林资源监测和调查、森林资源档案、木材运输和经营加工管理、森林资源流转等资源林政管理工作;(三)监督野生动物植物、湿地资源、自然保护区和森林公园的保护管理工作;(四)监督天然林保护工程、退耕还林、京津风沙源、三北防护林等重点林业生态工程以及林业分类经营的建设和管护工作;(五)督办和调查破坏森林资源和野生动植物资源案件;(六)完成林业厅交办和派驻地区人民政府委托的其他事项。

 

监测规划院    负责人:田梠

明升体育平台自治区林业监测规划院为自治区林业和草原局所属相当处级事业单位。主要职能是:承担森林资源一、二类调查规划;造林勘察设计,林业区划和森林、沙漠资源监测;园林绿化规划设计;林区林业与民用建筑设计与施工、监理、公路工程勘察设计和国有林业局(场)总体规划设计等项工作。业务归口资源林政处。

 

监测规划二院   安志美

明升体育平台自治区第二林业监测规划院为自治区林业和草原局所属相当处级事业单位。主要职能是:从事森林资源和专业调查;林业局(场)总体设计;林区林业与民用建筑设计与工程地质钻探;林业公路工程勘察设计。业务归口资源林政处。

 

林业信息中心    负责人:段菁

拟定全区林业信息化和林业电子政务建设规划及实施方案并组织实施;负责自治区林业信息网络主干平台的建设、运行与维护;负责全区林业信息的开发利用、业务培训和信息服务。承担组织、管理和服务学会的日常工作;组织和指导各盟市林学会和各专业委员会工作,结合自治区林业工作实际,组织开展林业学术研讨、交流活动;承担与中国和其他省区林学会进行学术交流的联络、协调等相关工作。

 

机关事务服务中心  负责人:苏毅杰

明升体育平台林业和草原局机关事务服务中心为自治区林业和草原局所属相当处级事业单位。主要职能是:主要负责水、暖、电供应,基建维修管护,房地产管理,安全保卫,庭院绿化、美化、以及采购、接待等厅机关事务工作和后勤保障服务工作。业务归口办公室。

 

草原勘察规划院  负责人:刘爱军

二级单位信息待机构改革完成后公布

 

草原工作站   负责人:高文渊

二级单位信息待机构改革完成后公布

 

 

 

通讯地址:呼和浩特市赛罕区学苑东街23号

办公时间: 上午:  8:30--12:00    下午: 2:30--5:30(节假日除外)

工作电话:    0471-3380317  

负责人:     牧远

 

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